图片来源于百度 

　　物流产品网最新获悉，昨日，北京落实国家新的车型分类标准核定高速公l路收费标准价格听证会召开。听证会原定参加人共15名，其中，消费者10名、经营者3名、专家学者2名。实际参会14名，一名因故未到的听证人书面提交了意见。会上，各位参加人对于核定高速公路收费标准听证方案充分发表了意见，总体上同意定价方案，并提出了具体意见和建议。

　　从整体上看，针对货车收费价格略高的方案一，部分参会的货运物流企业代表倾向于选择方案二，而高速公路经营者、研究学者则从高速公路养护、减少过境货车等角度，选择方案一。最终，7人同意方案一，6人同意方案二，两个方案均不同意的为一人，两个方案均同意的为一人。

　　无论最终实施哪套方案，明年1月1日，北京高速公路收费价格都会变化，不过受影响的主要是货车：两套方案中，客车执行现行收费标准不变，明年起货车通行费改按车(轴)型收取。由于高速公路电子收费的逐步普及，未来高速公路计费将更加合理，ETC精确到分，人工收费将精确到元。逐步贯彻“多用路者多付费，少用路者少付费”的精神。

　　听证会参加人对北京高速公路收费标准调整方案总体表示赞同，认为方案考虑了北京大城市的交通特点，兼顾了小客车、货车等消费者和收费公路经营者的利益，收费标准不变或平移，可以接受；同时也提出了进一步完善通行费优惠政策、研究差异化收费等意见建议。

　　北京市交通委相关负责人介绍，交通部门将会同发改、财政部门继续研究方案内容，在今年年底前公布选定的方案。变化后的高速公路收费方案将于明年1月1日起正式实施。

　　客车收费标准不变，货车提出新标准

　　交通运输部、国家发展改革委、财政部于今年7月印发《关于切实做好货车通行费计费方式调整有关工作的通知》，要求“严格按照《收费公路车辆通行费车型分类》(JT/T489—2019)，对本行政区域内收费公路的货车车型分类统一调整；按照《收费公路管理条例》的规定，重新核定车辆通行费收费标准，报省级人民政府批准后发布”。

　　北京市交通委员会相关负责人在听证会上表示，新车型分类标准中，客车分类略有调整，将现为二类客车的8、9座客车调整为一类客车，其他客车分类不变，收费标准基本可以沿用；货车分类变化较大，由按照额定载质量分类调整为依据车辆总轴数等进行分类，并由原来的五类车型变为六类车型，差异较大，现行收费标准无法直接套用，需要测算提出与新车型分类对应的新收费标准。

　　不增加车辆通行费总体负担

　　据介绍，此次北京市将调整收费精度，按照实际行驶里程、费率标准精确收费，取消“二舍八入，三、七作五”取整收费以及起步价，实现更加准确、公平、合理。

　　北京市交通委会同北京市发改委、北京市财政局研究提出的北京市高速公路收费标准调整方案明确，客车收费标准不变，货车均按照实际行驶里程精确收费，并研究提出两个方案：一是将现行收费标准经测算后平移，二是将现行收费标准简单对应并增加一类车型。

　　负责人强调，方案尽可能维持各路段收费水平平衡，避免引发新的交通拥堵，同时综合考虑客车车主、货运企业和收费公路经营者的利益。经过深入调查、科学测算，在相同交通流量下，两个方案均实现通行费总体负担略有下降，其中收费标准平移方案更加注重平稳过渡。

　　收费方案的要点是什么？

　　两种方案客车均执行现行收费标准不变。封闭式联网收费并且执行统一收费标准0.5元/公里·标准车的路段的收费调整方案。客车、货车均按照实际行驶里程精确收费，不再收取起步价。

　　方案一中，客车执行现行收费标准不变，货车将现行收费标准经测算后平移为新的收费标准，即客车每公里收费标准：一类车0.50元，二类车1.00元，三类车1.50元，四类车1.80元；货车每公里收费标准：一类（2轴蓝牌）车0.50元，二类（2轴黄牌）车1.27元，三类（3轴）车1.70元，四类（4轴）车1.90元，五类（5轴）车1.97元，六类（6轴）车2.00元。

　　方案二中，客车同样执行现行收费标准不变，货车将现行收费标准简单对应、增加一类车型后形成新的收费标准，即客车每公里收费标准：一类车0.50元，二类车1.00元，三类车1.50元，四类车1.80元；货车每公里收费标准：一类车0.50元，二类车1.00元，三类车1.50元，四类车1.80元，五类车2.00元，六类车2.00元。

　　两个收费方案的区别是什么？

　　北京市交通委财务处处长王旭介绍，方案一中客车执行现行收费标准不变，货车将现行收费标准经测算后平移为新的收费标准。方案二中客车同样执行现行收费标准不变，货车将现行收费标准简单对应、增加一类车型后形成新的收费标准。

　　整体上看，两个收费方案的变更主要都是针对货车。具体而言，方案一计算起来有些复杂，价格精确到分，但电子计费下这点问题不大，而方案二计算起来更加容易。

　　对于货车企业来说，方案二对于货车的收费较方案一略低，一公里会便宜几分钱。

　　听证会参加人选择哪个方案？

　　听证会参加人共15名，其中，消费者10名、经营者3名、专家学者2名。北青报记者注意到，专家和经营者多选择方案一，而物流企业多选择方案二。

　　中瑞均富咨询（北京）有限公司专家王利彬认为，从听证会的角度，不仅高速公路使用者（如物流企业）它们的成本需要考虑，高速公路提供者（经营者）也需要考虑。“我们需要考虑重载货车的使用强度，对高速公路养护的影响。同时，从物流角度看，大宗货物的运输不应该频繁采用公路，而应该采取铁路、水运等方式。所以，我倾向选择方案一，贯彻多使用多付费的精神。”

　　而高速公路使用者（消费者），如北京四通搬家有限公司孙然则倾向选择方案二。他告诉北青报记者，以搬家物流公司为例，货车常常走六环路、京开等高速公路，从一天的出车成本上看，一辆常见的4.2米长厢式货车大概一天需要多花十几元钱。

　　货车通行费改按车(轴)型收取

　　明年起客车的分类略有调整，将现为二类客车的8、9座客车调整为一类客车，其他客车分类不变，收费标准基本可以沿用。至于货车的分类变化则更大，由按照额定载质量分类调整为依据车辆总轴数等进行分类，并由原来的五类车型变为六类车型。由于差异较大，现行货车收费标准无法直接套用，需要测算提出与新车型分类对应的新收费标准。

　　ETC精确到分 MTC精确到元

　　《交通运输部办公厅关于统一规范高速公路ETC门架系统分段式收费有关问题的通知》要求，“ETC（电子不停车收费）车辆单次交易金额（实际收取金额）精确到分”，“MTC（人工收费）车辆单次交易金额精确到元”。北青报记者了解到，按此要求，本市需要调整收费精度，按照实际行驶里程、费率标准精确收费，取消“二舍八入，三七作五”取整收费以及起步价。

　　收费不取整 不增加总体负担

　　在相同交通流量下，两个方案均实现通行费总体负担略有下降，其中收费标准平移方案更加注重平稳过渡。同时，由于按照交通运输部统一要求实行精确收费，不再执行“二舍八入，三七作五”取整收费规则，部分路段、出口收费将发生变化，有升有降。精确收费将是全国普遍采用的计费规则，更好地体现了“多用路者多付费，少用路者少付费”，收费更加公平、合理。

（信息来源：北青报、新华网，人民日报，由小梅超凤组编）