今年以来,随着新冠肺炎疫情的发生,我国经济社会发展遭到了前所未有的冲击,尤其是作为经济“先行官”的交通运输行业,更是影响颇大。
“一季度,交通运输经济运行经受疫情的冲击和考验,主要指标在经历了大幅下降后不断恢复,积极因素持续增多,疫情带来的不利影响正在逐步化解,交通运输行业经济正在朝着正常的轨道运行。”4月30日,交通运输部新闻发言人、政策研究室主任吴春耕在交通运输部新闻发布会上表示,这次疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击,但是我国经济长期向好的基本面没有改变,对交通运输需求强劲势头没有变,因而交通运输长期向好的趋势没有改变。
吴春耕指出,进入4月以来,随着复工复产进一步加快,交通运输经济运行主要指标恢复程度持续提高,疫情带来的不利影响正在逐步化解,行业正在加快步入正常运行轨道。“打通‘大动脉’、畅通‘微循环’,千方百计地把疫情造成的损失降到最低。”
一季度交通运输的三大关键词:下降、亏损、严峻
吴春耕在发布会上介绍了第一季度交通运输经济运行基本情况。
他指出,一季度,交通运输经济运行经受疫情的冲击和考验,主要指标在经历了大幅下降后不断恢复,积极因素持续增多,疫情带来的不利影响正在逐步化解,交通运输行业经济正在朝着正常的轨道运行,为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了坚强支撑和保障。
随后,吴春耕用三个关键词介绍了疫情对交通运输带来的巨大冲击。
第一个关键词是“下降”。交通运输主要指标均大幅下降,客运量断崖式下跌,降幅超过五成。第一季度,完成营业性客运量18.5亿人,同比下降58.4%。全国36个中心城市公共交通客运量完成67.4亿人,同比下降56.7%。货运量明显下降。第一季度,完成营业性货运量78.2亿吨,同比下降18.4%,港口货物吞吐量、集装箱吞吐量也都同比下降。不过,铁路货运量、快递业业务量逆势增长,增速分别为1.8%和3.2%。交通投资规模大幅下降。第一季度,交通固定资产投资完成了3792亿元,同比下降到22.5%,其中2月份降幅达58%。
第二个关键词是“亏损”。主要是交通企业经营今年普遍面临亏损,铁路客运业务受到严重冲击,约90%以上的道路运输企业处于亏损状态,大多数水路运输经营者存在船舶停航情况,客运企业、中小航运企业等经营也面临着多重困难。民航企业2月累计亏损245.9亿元、创造月度亏损新的纪录。司机等重点群体就业、生活压力明显加大。
第三个关键词是“严峻”。主要是国际运输环境趋于严峻。随着全球疫情扩散蔓延,“防输入”越来越成为各国共同政策取向,运输管控措施持续加码。国际海运需求下降,航空货运运力趋于紧张,国际邮件快件运力不足,因此维持国际物流供应链正常运转难度明显加大。
加快推动交通运输复工复产 努力扩大交通有效投资
吴春耕表示,疫情期间,全国交通运输系统全力做好疫情联防联控、加快推动行业复工复产,努力建立同疫情防控相适应的交通运输秩序,打通“大动脉”、畅通“微循环”,千方百计地把疫情造成的损失降到最低。
他从以下5个方面进行了详细介绍:
分区分级精准防控疫情。全力以赴做好疫情防控和应急物资、重点生产生活物资运输保障,支撑重点地区做好疫情防控,严密防范境外疫情输入,坚决阻断疫情通过客运场站和交通运输工具进行传播交叉感染。
加快推动交通运输复工复产达产。全力以赴保通保畅,积极服务上下游协同复工。据有关统计,3月份全国高速公路日均车流量、船舶日均进港量环比2月分别增长164.1%和116.6%。“点对点、一站式”做好农民工的返岗运输组织。采取简化货运航线航班审批、“点对点”货运包机等一些措施,来努力提升国际航空货运能力,3月最后一周国际货运航班量比疫情之前增长17.9%。
努力扩大交通有效投资。我们分类有序推进在建项目尽快复工,625个交通建设重点项目复工率超过97%。会同有关部门提前下达车购税,预算资金超过2500亿元,新开工公路水路项目165个、总投资2649亿元。同时组织地方提前启动符合国家战略、符合“十四五”规划方向的一些建设项目。
全力推进三大攻坚战。在脱贫攻坚方面,一季度贫困地区完成公路水路固定资产投资1112亿元,占到全国总量的38.7%;具备条件的乡镇、建制村通客车率也都均达到99.9%。运输结构调整方面,一季度铁路、水路货运量占营业性货运量比重分别为13.2%和19.1%,同比分别提高2.6个百分点和0.7个百分点。防范化解债务风险方面,落实收费公路免通政策,通过延长收费期限、调整还款付息安排等举措,缓解公路交通债务等困难。
切实减轻市场主体经营负担。公路方面,免收收费公路车辆通行费。水路方面,努力减轻货主企业负担。引导大型港航企业减免自主定价的库场使用费、滞箱费等。落实国家出台一系列的政策,努力帮扶交通运输企业,保障货车司机、出租汽车司机等重点群体渡过难关。
交通运输经济加快恢复 3月货运、投资领域已恢复九成左右
“进入到3月份以来,交通运输主要指标不断回升,支持政策措施效果逐步显现,行业经济运行积极因素持续增多。”吴春耕表示,主要指标中,货运、投资恢复速度明显快于客运,铁路表现尤为突出,疫情带来的影响逐步降低,交通运输经济加快恢复,按下“快进键”、当好“先行官”。
吴春耕从三个方面进行了介绍:
3月货运、投资领域已恢复九成左右。交通固定资产投资完成2026亿元,恢复到去年同期的93.3%,较2月份提高了53.3个百分点。营业性的货运量完成32.6亿吨,恢复到去年同期的87.0%、提高了16.9个百分点。港口货物吞吐量完成10.8亿吨,恢复到去年同期的97.8%、提高了6.6个百分点。集装箱吞吐量完成2040万标箱,恢复到去年同期的95.2%、提高了12.6个百分点。
3月部分交通运输指标较去年同比出现增长。3月份中欧班列共开行809列,创单月开行列数纪录,同比增长30%。高速公路网车流量9.2亿辆,增长10.1%。民航全货机完成运量25.3万吨,增长28.4%。快递业务量完成59.8亿件,增长23.0%。
3月营业性客运逐步走出低谷。营业性客运量完成3.9亿人,环比2月增长106.9%。普通国省道小客车日均流量环比2月增长78.4%。中心城市公共交通客运量完成18.1亿人,环比2月增长2倍,恢复到去年同期的32.9%。自驾出行有所增加,普通国省道小客车日均流量环比2月增长78.4%。 (文中图源于网络)
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