不少城乡的公路客运站,因为人流稀少陷入亏损关停潮,而快递进村的需求却在持续增加,于是一拍即合的“客货邮融合”成为高频词汇。
快递搭乘公交车进村,让更多农村群众享受到跟城里一样的寄递服务,一定程度上也为农产品上行、消费品下乡带来了更多可能。“客货邮”遍地开花,既带动了物流、客流、资金流,又激活了农村“沉睡资产”,有力支撑了农村寄递物流体系建设。
《快递观察家》获悉,目前,每天有1亿多件快递包裹在农村进出,但数据显示,客车年代运邮件快件仅超2亿件,不难看出,想要借助“客货邮”力量,真正实现“村村通快递”的愿望道阻且长。
多地开花但总量有限
6月28日,交通运输部、国家邮政局、国家乡村振兴局、中国邮政集团联合组织召开推进农村客货邮融合发展电视电话会议。会议要求,坚持因地制宜,加快构建功能集约、便利高效的农村客货邮融合发展模式,畅通幸福出行、物流配送、邮政寄递三个“最后一公里”。
在湖南汨罗市,由市客运公司提供运力,中国邮政汨罗市分公司承担邮件上下行传递、邮件费用清算、县乡村站点的建设运营等环节,在不额外增加运营主体的前提下,实现资源整合利用。
为提高处理效率,中国邮政汨罗市分公司专门建设了一条日分拣超10万件的自动化流水线,专门用于分拣下村包裹。并且把客货邮运营中心、分拣中心就建在了汨罗市客运总站,包括邮政与5家快递企业在内,快递包裹刚下分拣线,就上公交车,真正实现了“无缝衔接”。
当车辆途经各村级客货邮服务站点时,只要司机师傅按几声喇叭,站点的工作人员就会立马上车取件。目前全市30条城乡巴士线路全面投入客货邮运营,覆盖了全部154个行政村。
《快递观察家》发现,像汨罗这样全域覆盖“客货邮”的地方并不算多,更多的城市是采取试点的方式推进。
仅开通一条试行线路的杭州余杭邮政公司调研发现,不少公交只有首班车和末班车客流会相对多一些,公交车有很大的富余空间可以用来带货,并可以给公交公司带来新的创收点。
依靠一条线路,通过公交派收快件日均达100件左右,人工成本节约60%。无论是村里的服务点还是村民,均可根据杭州公交App,可以清楚了解公交车所在位置,确保不耽误按时提取快递。
截至目前,全国共建成客货邮服务站点5万余个,开通客货邮融合线路8000余条,投入代运邮件快件客车近3万辆,农村货运班车7000余辆,客车年代运邮件快件超2亿件。
可持续发展任重道远
如果按照目前每天超一亿件包裹在农村进出计算,“客货邮”每年代运快件仅超2亿件,这个比例实属不高。这也意味着,农村快递更多的是依靠乡镇代理、村级代收点等自提为主。
“客货邮”优势明显,那为何快递企业的参与积极性不高呢?《快递观察家》发现,无非是因为派费的问题,大多数地方“客货邮”平台作为完全市场化的主体运行,向快递企业收取的进村费用甚至比企业自己设立代理点还要高,很显然受到了推广的阻力。
即便一些快递企业被要求参与进来,但维持的时间并不长,像湖南汨罗这样得到全方位政策支持的案例屈指可数。在目前一级网点派费不断下滑的背景下,他们首先会算一下成本账,然后再选择是否参与其中。
不少快递网点认为,采用“客货邮”进村,分拣又多了一道流程,同样也是到村级代理点,而真正到村的快件并不多,同样的费用,他们更愿意交给乡镇网点,便于管理的同时,最主要还能揽收快递增加业务量。
另外,大规模推广“客货邮”还面临车辆需要改装的现状。根据《道路交通安全法》要求,载客汽车除车身外部的行李架和内置的行李箱外不得载货,因此需要设置独立的空间,让快件在车厢内有一个安全的区域。
目前,多地的“客货邮”业务均由政府补贴运行,要想实现可持续发展,嵌入当地产业链势在必行。汨罗市被确定为湖南省首批客货邮融合发展示范创建县后,湖南省交通厅、发改委各拨付资金800万支持试点工作。如何打通农产品上行的最初一公里,形成农产品种植、养殖、深加工的完整产业链,成为他们新的课题。
此外,各地“客货邮”融合发展中标识不统一、设施设备不完善、运营主体能力不强、人员培训缺乏、制度建设缺失、安全管理不到位、服务水平参差不齐等问题,同样需要标准化的解决方案。
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