近期，重庆市口岸物流办透露，重庆正推动中国物流集团运营总部落地并正式运行。其实，中国物流集团和重庆之间的互动早已展开。

　　▍动作一：合资组建“中国物流集团控股公司”

　　3月19日，重庆市政府与中国物流集团有限公司签署合作协议，合作内容之一是，双方合资组建“中国物流集团控股公司”。值得注意的是，这一公司名，未加注“重庆”2字，而是冠以“中国”的抬头。

　　那这会是一家怎样的企业？

　　时任中国物流集团党委书记、董事长李洪凤一番话透露了细节，他表示，“企业把重庆作为构建现代物流体系的主战场和创新地，在渝打造立足重庆、带动西部、辐射全国、联通全球的综合物流企业”，可以看出，新企业的总部虽放在重庆，立足重庆，但面向的是全球。

　　根据协议，双方将合作开展港口物流和通道物流建设运营，拓展制造业物流、特种物流和大宗商品供应链集成服务，发展多式联运，放大“物流+经贸+产业”综合效应，全面助力西部陆海新通道建设。

　　不过，目前暂无进一步信息显示双方在合资公司中的出资金额及出资比例。

　　重庆市目前的国资总量为6.6万亿元，该市目前正积极推进“三攻坚一盘活”，此计划的重点之一是国资改革及国企盘活。与中国物流集团的合作，是该市推行此计划后的第二大案例，第一大案例是前不久与国药集团的合作。

　　2月5日，重药控股和国药集团均公告，重庆市政府拟引入央企中国通用技术集团，与该市国资委旗下的重庆化医控股（集团）公司展开战略整合，本次整合将导致重药控股的实际控制人变更为通用技术集团。

　　重药控股是重庆最大的国有控股上市公司。2022年，重药控股营业收入678亿元，利润总额14.9亿元，企业规模、市场覆盖居国内同行业第一阵营第五位、西部第一位。2023年重药控股列中国企业500强第340位。

　　重药控股的实际控制人虽由地方国资委变为了央企，不过，重庆市政府并不担心，而是希望在央地携手中分得更大的蛋糕，打造合作标志性成果。

　　这的确是一种创新的思路。循着这样的思路去思考，重庆市政府可能考虑以地方性的大型国资物流企业作为合作的“底牌”，如2023年6月整合重庆交运集团、重庆港务物流集团、重庆国际物流集团组建的重庆物流集团。该集团是重庆市委市政府为推动西部陆海新通道、重庆内陆国际物流枢纽和口岸高地建设，以及促进物流业降本增效和高质量发展而打造的市属重点国有企业，资产总额近500亿元。

　　▍动作二：重庆欲引中国物流集团运营总部落户

　　5月31日，重庆市口岸物流办副主任李颜在接受重庆市“民呼我为”广播热线节目专访中，提到“推动中国物流集团运营总部落地并正式运行”，这段话引来多方关注。

　　对于此，一些自媒体解读为中国物流集团落户重庆，实际情况并非如此——这里提到的是中国物流集团运营总部，而并不是集团总部。

　　根据国资委网站2022年底更新的名录，国资委监管的一共有98家央企，其中69家都坐落于北京，6家位于上海，4家位于雄安新区，其他则分散在武汉深圳香港等地区。

　　近年来，国家提出疏解北京非首都功能，央企总部外迁成为趋势。中央企业被视为中国经济的“顶梁柱”，作为企业运行“神经中枢”的央企总部外迁地自然颇受各方关注。

　　雄安新区建立之初就是为了承接北京的一些非首都核心功能，目前逐步成为央企聚集地。此外，一些央企的搬迁主要会从业务布局来考虑，像电子信息类企业首选落址广东，能源类则更倾向于湖北、四川等地。如中国稀土集团落户江西省赣江，三峡集团总部迁回湖北、中国船舶集团总部迁驻上海、中国电子信息产业集团总部迁往深圳。

　　成立于2021年底的中国物流集团是国资委直接监管的股权多元化国有全资中央企业。对于中国物流集团落户哪里合适，网络上多有争议，多数网民觉得作为致力于打造“具有全球竞争力的世界一流综合性现代物流企业集团”的“国家队”物流企业，选址上海比较合适。不过，公开报道中，中国物流集团并没有易址的考虑，企业总部仍在北京，其具体地址位于北京市丰台区凤凰嘴街5号院2号楼。其下属多个单位也在此地。

　　企业总部搬至重庆的可能性很小，不过运营总部搬至重庆对于重庆的支持力和影响力都是比较大的。此举将有助于提升重庆的物流枢纽地位，促进区域协调发展。

　　此外，要弄明白的是，重庆是欲引中国物流集团运营总部落户，而不是该运营总部已落户重庆。我们来复盘一下李颜的原话。

　　李颜说：“我们计划培育引进一批具有采购分拨、营销结算等功能的总部企业。培育壮大若干与东盟开展经贸往来的专业化国际货代团队，持续深耕境内外细分市场。加快促成央企在我市战略布局，推动中国物流集团运营总部落地并正式运行。”该事虽还没最终敲定，但这话中专指“中国物流集团运营总部”，双方之间的协商应该进展到一定程度了。

　　▍它们为什么越走越近？

　　中国物流集团2021年成立以来，在全国各地都有所动作，与相当部分省签订了战略合作协议。不过相比之下，在重庆的布局可算是力度较大的，这是为何？

　　有人说，这是因为中国物流集团与重庆的合作渊源较深。

　　早在2021年7月，中国物流集团下属中旅华贸国际物流国服有限公司在重庆市沙坪坝区注册成立了华贸铁路公司，并落地华贸铁路运输服务平台项目。目前，华贸铁路已深度参与中欧班列（成渝）和西部陆海新通道建设，重点运营中欧、中俄、中亚、南向等跨境班列运输及配送业务，开发国际、国内多式联运及大宗供应链业务，推动进口大宗商品（纸浆、板材、沥青等）运贸一体化，年进出口集装箱近2万个。除了华贸铁路公司外，中国物流集团还在沙坪坝区落地了重庆中集物流公司和中包集团。前者拥有上海期货交易所在西南地区唯一铝交割库，年吞吐量达100万吨；后者拥有华达、华亚两家包装生产企业，现正在改造升级。

　　这当然是一方面，但更重要的，是要从中国物流集团的战略思路中去找答案。李洪凤曾提到，该公司将把重庆作为构建现代物流体系的主战场和创新地。“主战场”和“创新地”这两个词非常关键。

　　中国物流集团虽是全球化的大型物流企业，但在西部布局不深。重庆的区位优势明显，尤其是在物流方面，成渝地区双城经济圈、中欧班列、西部陆海新通道、长江经济带等优势叠加效应突出，所以中国物流集团希望，可以将重庆作为联通西部，甚至辐射东南亚物流体系的重要支点。

　　其次，竞争对手在西部地区的布局亦不深，这对于中国物流集团的发展是一大利好。以重庆为例，重庆市虽然与中远海运集团、京东集团、国铁集团等签约有战略合作协议，航运巨头马士基在重庆也设有分公司，但总体的合作深度还有待拓展。

　　此次，重庆市政府不仅与中国物流集团签署了战略合作协议，而且以国资盘活+共建西部陆海新通道等作为具体合作内容，并极力邀请集团运营总部放在重庆，体现了巨大的诚意，中国物流集团自然愿意把握住这能得的机遇。愿双方的合作早日打造出合作标志性成果，实现共赢发展。