现代物流与城市物流规划

来源:中国物流产品网 | 2011-09-29 16:56

  目前我国大多数的传统物流业已经进入过度竞争状态,多数企业运营维艰,产业竞争的焦点逐渐转向对流通渠道的争夺,越来越多的企业抓紧构建物流体系。众多城市也跃跃欲试,要成为物流中心城市。因此,客观上讲需要整合物流资源,进一步促进现代物流业的发展。交通规划对物流的发展起着关键作用,如果说交通环境是物流发展的重要支撑,那么交通规划则是物流企业选址的主要依据。

  一、城市物流规划的背景要求

  据统计,美国目前全社会物流费用支出不足GDP的10%,而中国约占18.7%。国内物流费用高昂,物流效率低下,迫切要求各地政府在城市规划中统筹规划物流业,立足于城市物流业的合理布局,提高城市物流业的效益和竞争力。

  1.现代物流业的发展对交通系统的改进提出了要求

  现代化交通系统是现代物流系统的可靠技术保障。通常,交通枢纽是物流网点的布局可选地,而现代物流业的发展也对交通系统的完善提出了更高的要求。随着经济发展和物流系统的建设,区域物流量与城市物流量均会不断增大,区域货物运输量与城市货物运输量也会相应增大,因而要求改善或重新进行交通系统规划,以适应现代物流发展的需要。

  2.交通规划对物流的影响

  在许多城市,车辆迅速增加让道路运力不足的情况经常发生。不少物流企业都因此受到影响。这是由于交通规划没考虑到物流因素而导致成本的上升,做道路规划时,就应该考虑物流量的问题。不仅要考虑公路,还要考虑到铁路、水路等多种交通方式,形成一个比较完善的交通运输网络。这对于解决城市日益严峻的交通拥堵、环境污染等问题,将会产生“立竿见影”的功效。

  3.交通系统的完善要有利于促进现代物流的可持续发展

  交通规划建设应为物流业提供良好的运输平台、完善的配送道路体系,实现货源点与配送线的良好衔接;区域与城市交通系统的完善要充分考虑现代物流的需要,有利于发展多式联运和综合物流,实现敏捷供应链管理,从而促进现代物流的可持续发展。

  二、城市物流规划的指导思想

  尽管不同的城市和区域发展水平参差不齐,客观情况千差万别,但是,物流业毕竟有其内在的发展规律,应该结合我国经济发展的总体要求,以市场为导向,以企业为主体,以物流服务需求为依托,最大限度地降低全社会物流成本和提高物流效率。因此,做好城市物流规划应坚持一些共同的原则。

  1.城市物流规划首先应该与城市的整体规划一致

  每个城市从现有的资源出发,都有自身的一个整体规划,其中必然要包括城市物流规划这一部分。在做城市规划的时候就要充分考虑到物流规划;同时物流规划要在城市规划的前提下进行,必须与城市的总体规划保持一致,避免盲目的重复建设。

  2.以市场需求为导向,营造现代物流发展的宏观环境

  在发展城市物流的过程中,政府要准确把握自己的定位与作用,更新观念与思路,坚持以市场为导向,尽量减少不必要的行政干预。对政府而言,所要做的事情主要是制定政策、规划及标准,从政策上引导产业发展,努力营造一个公平有序的市场竞争环境。

  一是城市在发展物流业时,要避免重复建设、资源浪费。这就必须由政府出面统筹规划,协调领导,只有政府才有可能在一定区域内率先突破条块分割,建立一个相对独立和完整的现代物流体系。二是由于企业在发展中极易追逐经济利益而可能忽视社会效益。需要政府着眼于城市经济发展的需要,充分考虑环保和改善交通的要求,全面进行规划与设计,并以政策法规引导企业行为。三是从城市政府的特殊性来看,城市政府既是运作主体,又是各项政策的制定者和监督执行者,还是企业的后勤保障者和公共服务提供者。基础设施建设的巨额投资,没有政府出资和筹资是不行的,维护市场秩序防止企业间无序竞争,没有政府的干预和调控也是不行的。可见,在物流业与城市化可持续发展中,政府的作用不可或缺。

  三、城市物流规划要点

  1.城市道路形成立体交叉

  货物运输很大部分要占用城市道路,而随着小车数量越来越多,摩托车也占用了道路资源的很大一部分,造成了在城市道路中的物流效率偏低。而客户对物流配送是有一定要求的,比如客户要求上午把货物送到,但这时由于道路阻塞而造成时间耽搁,成本也会相应增加许多。交通的规范化模式对物流企业来说尤为重要,只要能建立一个井然有序的交通大环境,物流企业自然会勉力为之。

  一个企业大量的原材料要进来,大量的产品要运出去,如果公路梗阻,那么货物就只能通过铁路运输。由于本地资源欠缺,不少企业要依赖外地的资源。例如铝型材的运输配送,大部分材料都是从国外、省外、市外进来的,如果道路不通,何谈运输?何谈物流?就此说来,城市道路对物流的影响很大。特别是主要路口,必须设置立体交叉。但现在各地设置的立体交叉比较少,眼下很多道路都在改造,应争取建设立体交叉道路。

  总体的交通规划,如果具体细化到每条路段,将有利于区内物流企业的发展。

  2.完善配送体系

  对于大型物流园区,在规划时应考虑配送道路的规划和建设,形成以物流中心、货运站(市场)、配送中心为基点,辐射到城市中心区和各区街的配送道路网络体系。完善货源点和配送线的衔接,在交通问题比较突出的市区各大商品批发商场设置零担货物承运中心,接纳有实力的运输企业进场经营,利用零担货源用车的输送,衔接公路主枢纽等对外货运的枢纽中心,充分发挥其作为市区物流供应链的功能,不仅为商品批发市场提供配送服务,还为其运输业户提供信息处理、搬运装卸、包装、短途配送、商务事故处理等一体化服务。

  3.货运站场列入路网规划

  在制订“公路运输枢纽布局”时,注意加强物流企业和交通枢纽之间的衔接。总体路网规划应考虑到物流因素,例如与港口、火车站等的对接,新建路网必须纳入。此外,路网建设也应紧密结合公、铁、水运输货场的中远期规划、设置,尽可能地安排甩口预留。

  规划时不仅现有路网、站场、港口之间的衔接问题都应作充分考虑,同时要足够注重主干网、支线网与货场之间的衔接关系。没有运输,物就难成其流;而现代物流则在传统的交通上扩充了不少功能,例如配送、信息平台管理等;并通过一系列的交通方式如水路、铁路、公路、航空等进行运输。比较而言,现代的物流方式更加灵活,例如贵州茅台酒如果要运到陕西,以前可能先在产地厂家灌瓶、装箱后运到陕西,如果把物流交给专门的公司负责,就可以把酒运到陕西再灌瓶、装箱,无疑使企业降低生产成本,提高货物运输安全性。

  因此,在物流规划的同时,就必须考虑如何在交通上进行整体协调,用“货运物流化”来改造传统的物流方式,以进一步减少成本,加快流通;特别是针对物流园区的规划,考虑如何使交通和园区之间形成更有成效地衔接。逐渐将一批货运场和集装箱中转站建设成为集货运、仓储、包装、配送、信息一体化的物流中心,形成公路主枢纽物流网络。

  4.物流应向交通枢纽聚拢

  要规划物流园区,交通环境对其设址起着决定作用。

  目前我国的物流分布普遍比较零散,并没有真正意义上的物流园区,不像国外的物流企业大多是以“集散”为主,主动靠拢公路、水路、铁路、航运,并有效实行多种交通方式的联运。这样不但保证了物流效率,而且能使物流企业之间建立起战略合作伙伴关系。例如为了减少交通量,企业之间可以在货物装载上合用车辆,更有效地保证装载率,减少货主企业负担。因此,城市的物流园区也必须考虑到主动衔接交通枢纽。另外,如果能实现多式联运,则更能引发物流企业的聚集效应。除此之外,物流园区最好选址在城市边缘,尽量避免接近城市道路,以减少城市道路的堵塞几率。

  四、结束语

  综上所述,物流业与城市化的可持续发展离不开外力的推动。我们要在借鉴国外经验的基础上,寻找适合我国特点的运作体系。尤其在硬件方面,要制定科学的发展规划,加大物流基础建设投资力度,解决城乡居民物质文化生活所需物资的全面投入,改善交通,扩大路网,有效利用路面,缓解交通拥挤。管理部门要制定有关政策,促进物流企业进行经营机制转换,实现物流产业结构和组织结构的调整,使物流业在城市化的发展中达到专业化、标准化,国际化,以此推动我国城市化的迅速发展。

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